東莞市污水處理廠(chǎng)服務(wù)費支付辦法

第一章 總則

第一條  為保障東莞市污水處理廠(chǎng)污水處理服務(wù)費支付工作的有序進(jìn)行，根據《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅[2014]151號）、《關(guān)于污水處理費征收使用管理的實(shí)施細則》（[2017]1號）、《關(guān)于明確污水處理費資金劃繳的通知》（東財[2004]261號）等文件及污水處理廠(chǎng)服務(wù)協(xié)議的有關(guān)規定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)污水處理廠(chǎng)是指東莞市轄區內，以BOT、TOT方式運營(yíng)的污水處理廠(chǎng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)污水處理服務(wù)費是指污水處理廠(chǎng)運營(yíng)過(guò)程中，依據鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）與污水處理廠(chǎng)投資人簽署的污水處理廠(chǎng)特許權項目協(xié)議書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)協(xié)議）約定應向污水處理廠(chǎng)支付的污水處理服務(wù)費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)費”）。

第四條 市環(huán)保局負責服務(wù)費審核的監督管理工作；市財政局負責服務(wù)費核定支付工作；市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)中心”）負責組織開(kāi)展服務(wù)費審核工作；鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）依據服務(wù)協(xié)議，負責服務(wù)費審核工作。

第五條  污水處理廠(chǎng)在環(huán)保驗收連續監測合格后，應及時(shí)將正式投入運營(yíng)事項書(shū)面通知市環(huán)保局及所屬鎮（街、園區），服務(wù)費自通知送達之日的第二天開(kāi)始計算。污水處理廠(chǎng)在通過(guò)環(huán)保驗收備案后，可向市環(huán)保局申請支付服務(wù)費。

第六條 市屬范圍（包括莞城、東城、南城、萬(wàn)江、松山湖、生態(tài)園）的服務(wù)費由市財政負擔，鎮屬范圍的服務(wù)費按市、鎮5:5比例分擔，由市財政優(yōu)先在征收上繳的污水處理費中統一支付。

其中，2018年6月至12月期間，流量補償金按市、鎮（街、園區）1:3比例分擔；2019年1月后，流量補償金由鎮（街、園區）全額負擔。

第七條  市、鎮（街、園區）應根據各污水處理廠(chǎng)的污水處理量和服務(wù)費單價(jià)，編制各自應負擔的污水處理廠(chǎng)年服務(wù)費支出計劃，將服務(wù)費列入本級當年財政預算安排，當年的服務(wù)費支出首先從當年分成的污水處理費收入中列支，當年不足支付的再從歷年分成的污水處理費結余中列支，仍不足支付的，由本級財政統籌安排解決。

第八條  實(shí)際支付服務(wù)費時(shí)，市負擔部分的服務(wù)費由市財政直接支付；各鎮（街、園區）負擔的服務(wù)費由市財政按月代墊支付后，從污水處理費鎮（街、園區）分成部分中回扣，分成部分不足扣回的鎮（街、園區）由市財政通知相關(guān)鎮（街、園區）于每季度結算后10個(gè)工作日內足額上繳不足部分，逾期不上繳或者不足額上繳的在每季度的鎮（街、園區）稅收分成中扣回。

第九條  各污水處理廠(chǎng)須按相關(guān)管理部門(mén)的規定以及服務(wù)協(xié)議的約定，按期如實(shí)報送相關(guān)運營(yíng)資料，并接受監督檢查。

第二章  服務(wù)費申請審批程序

第十條  服務(wù)費每月支付一次，市環(huán)保局、產(chǎn)業(yè)中心、各鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、污水處理廠(chǎng)通過(guò)污水處理廠(chǎng)付費管理系統網(wǎng)上同步審核確認。各方如果在期限內沒(méi)有對審核結果提出異議，則視為默認，由市環(huán)保局審核并簽署支付意見(jiàn)，報市財政局核定付款。

第十一條  市環(huán)保局或環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心在審核在線(xiàn)監控數據和水質(zhì)監（檢）測數據過(guò)程中，發(fā)現污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)達不到要求的，將依據有關(guān)法律法規和服務(wù)協(xié)議約定，扣除相應服務(wù)費。

第十二條  已正式投入運營(yíng)的污水處理廠(chǎng)，因為截污管網(wǎng)問(wèn)題導致完全停止供水，當月收水量不足設計規模的55%，按照55%進(jìn)行補償（因污水處理廠(chǎng)自身原因暫停運行除外），其他按照服務(wù)協(xié)議執行。

第十三條  市財政局根據市環(huán)保局審核的服務(wù)費及污水處理廠(chǎng)開(kāi)具的發(fā)票（原件和復印件），將服務(wù)費支付到污水處理廠(chǎng)名下的銀行賬號。

第十四條 市財政局在支付服務(wù)費時(shí)，依據服務(wù)協(xié)議提取2%作為項目移交保證金，并將移交保證金存入市財政專(zhuān)用賬戶(hù)。在完成項目移交日起365天后的20個(gè)工作日內，市財政局應依據服務(wù)協(xié)議將移交保證金退還污水處理廠(chǎng)。

第三章 服務(wù)費計量支付標準

第十五條  每月服務(wù)費的計算公式如下：付費金額=當月實(shí)際處理污水量×服務(wù)費單價(jià)-核減費用。

污水處理廠(chǎng)的當月實(shí)際污水處理量以符合相關(guān)法律法規要求的出水電磁流量計記錄為計量依據。

服務(wù)費單價(jià)在未調整前以污水處理廠(chǎng)服務(wù)協(xié)議的基價(jià)為準，服務(wù)費單價(jià)的調整由市環(huán)保局會(huì )同市財政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)形成調整意見(jiàn)，報市政府批準后執行。

核減費用是指污水處理廠(chǎng)在當月運營(yíng)過(guò)程中由于日處理量超設計規模1.3倍、出水水質(zhì)不達標等原因，予以核減的費用。

第十六條  污水處理廠(chǎng)應按相關(guān)法律法規安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監控系統，相關(guān)出水水質(zhì)記錄連同符合要求的監（檢）測報告作為計費依據。

第十七條 污水處理廠(chǎng)在處理達標的前提下，可以超過(guò)服務(wù)協(xié)議約定的設計規模處理污水。日處理量低于設計規模1.3倍以下的（含1.3倍），按照實(shí)際處理量和單價(jià)核算服務(wù)費。日處理量超出設計規模1.3倍的部分不予支付服務(wù)費。

第四章 附則

第十八條 東莞市水務(wù)集團有限公司負責運營(yíng)的污水處理廠(chǎng)參照本辦法執行。

第十九條 市環(huán)保局會(huì )同市財政局等相關(guān)部門(mén)，對服務(wù)費支付的申報材料、審核流程等具體問(wèn)題，制定相應工作規程。

第二十條 本辦法在執行過(guò)程中的具體問(wèn)題由市環(huán)保局負責解釋。

第二十一條  本辦法自2018年*月*日起執行，有效期5年。