廣東省建設用地土壤污染風(fēng)險評估報告評審工作程序規定（試行）（征求意見(jiàn)稿）

為指導和規范《廣東省建設用地土壤污染風(fēng)險評估報告》評審工作，根據《中華人民共和國土壤污染防治法》等有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本規定。
一、受理范圍
      我省行政區域內土壤污染狀況調查報告表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準的建設用地地塊《土壤污染風(fēng)險評估報告》。
二、土壤污染風(fēng)險評估報告
（一）編制依據
      按照《污染場(chǎng)地風(fēng)險評估技術(shù)導則》《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調查評估與修復工作指南（試行）》《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術(shù)指南》等有關(guān)要求編制。
（二）主要內容
      主要污染物狀況；土壤及地下水污染范圍；農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險、公眾健康風(fēng)險或者生態(tài)風(fēng)險；風(fēng)險管控、修復的目標和基本要求等。
（三）編制單位要求
      從事土壤污染風(fēng)險評估的單位，應當具備國家要求的相應專(zhuān)業(yè)能力。受委托單位對其出具的《土壤污染風(fēng)險評估報告》真實(shí)性、準確性、完整性負責。
      從業(yè)單位在我省開(kāi)展土壤污染風(fēng)險評估活動(dòng)前需到省生態(tài)環(huán)境廳登記，有關(guān)登記指南另行發(fā)布。
三、評審程序
（一）申請
      土壤污染責任人、土地使用權人申請對土壤污染風(fēng)險評估報告進(jìn)行評審的，應向省生態(tài)環(huán)境廳提交申請文書(shū)、土壤污染風(fēng)險評估報告、經(jīng)地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同自然資源主管部門(mén)評審通過(guò)的土壤污染狀況調查報告和評審意見(jiàn)。
（二）受理（5個(gè)工作日內）
      省生態(tài)環(huán)境廳收到申請材料后，對申請是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行判斷，做出受理或不受理的決定。作出受理決定的，由省生態(tài)環(huán)境廳委托省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心具體負責組織評審。
（三）評審（20個(gè)工作日內）
      省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心組織專(zhuān)家、省生態(tài)環(huán)境及自然資源廳代表、地塊所在地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)代表對申請材料進(jìn)行技術(shù)評審，并進(jìn)行現場(chǎng)核查。
      專(zhuān)家依據《中華人民共和國土壤污染防治法》《污染場(chǎng)地風(fēng)險評估技術(shù)導則》（HJ25.3）《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調查評估與修復工作指南（試行）》《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術(shù)指南》等法律法規和標準進(jìn)行評審。專(zhuān)家組成員應結合評審材料和現場(chǎng)勘查情況，對《土壤污染風(fēng)險評估報告》獨立出具個(gè)人評審意見(jiàn)，并形成專(zhuān)家組評審意見(jiàn)，給予評審是否通過(guò)的明確結論，對于不予通過(guò)的，須附不通過(guò)原因說(shuō)明。有關(guān)行政部門(mén)參會(huì )人員根據已掌握的情況在會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)或提出要求。

省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心結合參會(huì )人員和專(zhuān)家的評審意見(jiàn)，向省生態(tài)環(huán)境廳提交技術(shù)評審意見(jiàn)。
（四）決定（15個(gè)工作日內）
      省生態(tài)環(huán)境廳根據省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心出具的技術(shù)評審意見(jiàn)擬定評審意見(jiàn)，征詢(xún)省自然資源廳意見(jiàn)后依法作出評審決定，明確相關(guān)地塊是否應當納入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄，并將評審決定抄送給省自然資源廳、地塊所在地級以上市生態(tài)環(huán)境和自然資源主管部門(mén)。
四、專(zhuān)家組構成
      每個(gè)評審項目至少隨機抽取5名專(zhuān)家，其中省生態(tài)環(huán)境廳推薦3名及以上專(zhuān)家，省自然資源廳推薦1名及以上專(zhuān)家，地塊所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)推薦1名專(zhuān)家。形成的專(zhuān)家組應當推選1名具有土壤污染防治相關(guān)工作經(jīng)驗專(zhuān)家任組長(cháng)。
五、其他
      省生態(tài)環(huán)境廳和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)應當將從事土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執業(yè)情況，納入信用系統建立信用記錄。