1 編制背景
截至 2011 年,我國已建成城市放射性廢物庫共計31座,已建城市放射性廢物庫的選址、設計及建造均按照《核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設計與建造技術(shù)要求》(試行, 國家環(huán)??偩?2004年發(fā)布)(以下稱(chēng)“放廢庫技術(shù)要求”)的要求進(jìn)行,該技術(shù)要求作為環(huán)保部發(fā)布的部門(mén)規章,對放射性廢物庫場(chǎng)址的初選及確定,廢物庫的設計及建造施工等方面提出了要求。
“放廢庫技術(shù)要求”作為試行部門(mén)規章已經(jīng)發(fā)布實(shí)施14年,14年來(lái),對我國放射性廢物庫的選址、設計、建設等工作發(fā)揮了重要的指導作用。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟、技術(shù)水平的發(fā)展,國家對核與輻射監管要求也在不斷提高,原有的“放廢庫技術(shù)要求”已經(jīng)不再適合繼續使用,主要表現如下:
(1) 原有的“放廢庫技術(shù)要求”對于廢物庫的選址要求不具體,并且過(guò)于寬泛不便于操作實(shí)施。
(2) 原有的“放廢庫技術(shù)要求”對于廢物的儲存工藝、輻射防護設計要求需要進(jìn)一步細化,并需要與現行的放射性廢物管理要求相結合。
(3) 原有的“放廢庫技術(shù)要求”對于建筑、結構、總體布置、通風(fēng)等要求需要與現行的相關(guān)標準銜接。
(4) 根據國家對城市廢物庫的管理要求,原有的“放廢庫技術(shù)要求”作為試行部門(mén)規章需要升級為國家標準規范,并需要對內容做符合標準要求的調整和完善。
從上述問(wèn)題來(lái)看,對原“放廢庫技術(shù)要求”技術(shù)內容進(jìn)行修訂并升級為國家技術(shù)標準是十分必要和迫切的。
2 標準修訂原則
(1) 修訂后的標準為技術(shù)性規范,結構和形式與國家標準相同;
(2) 針對原“放廢庫技術(shù)要求”的內容進(jìn)行簡(jiǎn)化,刪除一些帶有管理文件性質(zhì)的內容;
(3) 修訂后的標準條款與現行國家法規和標準相銜接;
(4) 修訂后的標準技術(shù)要求盡量提出具體指標,便于操作;
(5) 修訂后的標準重點(diǎn)突出廢物庫選址和設計要求,對于建造和驗收等盡量簡(jiǎn)化。
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