《環(huán)境保護檔案管理規范 環(huán)境監測（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 任務(wù)來(lái)源

根據環(huán)境保護部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于征集2013年國家環(huán)保標準制修訂項目承擔單位的通知》(環(huán)辦函〔2012〕1023號)[1],中國環(huán)境監測總站牽頭、江蘇省環(huán)境監測中心協(xié)作,申請《環(huán)境保護檔案管理規范 環(huán)境監測》(HJ/T 8.2-1994)[2]修訂項目。2012年11月,中國環(huán)境監測總站通過(guò)了環(huán)境保護部在京組織召開(kāi)的標準擇優(yōu)答辯論證會(huì ),成為《環(huán)境保護檔案管理規范 環(huán)境監測》標準承擔單位。

依據環(huán)境保護部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2013年度國家環(huán)境保護標準項目實(shí)施工作的通知》(環(huán)辦函〔2013〕154號)[3],《環(huán)境保護檔案管理規范 環(huán)境監測》(HJ/T 8.2-1994) [2]列入2013年標準制修訂項目,項目統一編號為2013-84。由中國環(huán)境監測總站承擔本標準的修訂任務(wù),合作單位為江蘇省環(huán)境監測中心。

1.2 工作過(guò)程

1.2.1 成立標準修訂編制組和啟動(dòng)標準修訂

2013年3月,根據《環(huán)境保護檔案管理規范 環(huán)境監測》(HJ/T 8.2-1994)[2]修訂項目任務(wù)要求,中國環(huán)境監測總站召集協(xié)作單位江蘇省環(huán)境監測中心成立標準修訂編制組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編制組),制定了本次標準修訂計劃及主要工作內容,明確工作進(jìn)度要求,正式啟動(dòng)標準修訂工作。

1.2.2 查詢(xún)相關(guān)文獻資料,擬定標準修訂思路

為了選擇代表性強、適用性廣的理論及操作方法開(kāi)展本次標準修訂工作,編制組查閱收集了有關(guān)環(huán)境監測工作范疇的文件和各級環(huán)境監測職能部門(mén)的主要職責,對目前的環(huán)境監測工作主要職能和未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展方向進(jìn)行分析,重新劃定環(huán)境監測檔案形成的基本范圍。同時(shí), 查閱分析了我國現行有效的檔案管理有關(guān)法律法規、標準等資料[4-16],比較各相關(guān)理論的適用性和先進(jìn)性,結合環(huán)境監測行業(yè)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,確定了本次標準修訂的重點(diǎn)方向和編制思路。2013年6月,完成標準修訂文本大綱草案。

1.2.3 廣泛調研、充分論證,進(jìn)一步確定和完善技術(shù)路線(xiàn)

2013 年 7 月,編制組召開(kāi)內部討論會(huì ),對標準修訂文本大綱草案進(jìn)行了充分討論。10 月,根據標準修訂文本大綱,完成標準修訂草案;11 月至 12 月,編制組成員赴四川省環(huán)境監測中心、成都市環(huán)境監測站、重慶市環(huán)境監測中心和遼寧省環(huán)境監測中心、沈陽(yáng)市環(huán)境監測站、北京市環(huán)境保護監測中心、天津市環(huán)境監測中心等,對原標準執行狀況進(jìn)行實(shí)地調研, 對各級環(huán)境監測部門(mén)檔案管理機制、管理模式、措施手段以及檔案管理信息化程度等進(jìn)行深入、具體調研，并根據實(shí)地調研獲取的資料，進(jìn)一步完善標準修訂草案。

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