《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 吸收性衛生用品（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 項目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源

原國家環(huán)境保護總局《關(guān)于下達 2007 年度國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》(環(huán)辦函〔2007〕544 號),將《國家環(huán)境保護標準/環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 婦女用衛生巾》列入國家標準制修訂項目計劃(項目編號第 1237 號),由中日友好環(huán)境保護中心承擔該標準的編制工作,國家紙張質(zhì)量監督檢驗中心受邀參與。

由于女性衛生用品(衛生巾、衛生護墊)、嬰兒紙尿布(紙尿褲、紙尿片)、成人失禁用品(紙尿褲、紙尿片、護理墊)具有相似的結構、功能以及生產(chǎn)過(guò)程,故在本標準中將其統一為“吸收性衛生用品”。

1.2 工作過(guò)程

2007年-2016 年,中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 婦女用衛生巾》編制組,針對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了認真研究,跟蹤產(chǎn)品的發(fā)展過(guò)程,發(fā)現產(chǎn)品種類(lèi)和功能較多,新材料用于產(chǎn)品,建立評價(jià)體系難度較大。2016 年-2017 年編制組收集了產(chǎn)品的主要環(huán)境行為以及污染控制的技術(shù)文獻,國內的相關(guān)標準、環(huán)保法規和政策等資料,進(jìn)而發(fā)現產(chǎn)品基本成熟,進(jìn)而追加調研,了解吸收性衛生用品行業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展現狀和趨勢,并聯(lián)系參編單位討論標準制訂方向。

2016年10月18日,在北京召開(kāi)了開(kāi)題論證會(huì ),確定了標準制定方向、參考依據和下階段工作安排。

2016年10月至 12 月,標準編制組依據開(kāi)題會(huì )專(zhuān)家意見(jiàn)對標準內容進(jìn)行補充完善。

2017 年 2 月至 6 月,編制組就標準編制中的問(wèn)題咨詢(xún)行業(yè)專(zhuān)家,完成標準征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明編寫(xiě)。

2017 年 6 月 28 日,原環(huán)境保護部科技司主持召開(kāi)了標準征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì ),來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)的代表共 7 人組成專(zhuān)家組,專(zhuān)家組審查通過(guò)了征求意見(jiàn)稿,并提出了修改意見(jiàn)。會(huì )后,編制組根據專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改。

2017年7 月上報原環(huán)境保護部申請對外征求意見(jiàn)。

2 標準編制的必要性

      隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高與生活節奏的加快,眾多一次性用品進(jìn)入了人們的生活。由于吸收性衛生用品具有使用簡(jiǎn)單、防側漏、防滲出、用后即棄等諸多特點(diǎn),成為消費者不可或缺的日用品。據估算,在我國全年廢棄的吸收性衛生用品超過(guò)了 200 萬(wàn)噸。目前,我國廢棄吸收性衛生用品的主要處理手段仍是填埋,還有少數吸收性衛生用品被焚燒處理,但在焚燒過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生有毒有害的氣體,對環(huán)境造成二次污染。要解決吸收性衛生用品生產(chǎn)過(guò)程及廢棄后的環(huán)境污染問(wèn)題,要么尋找新的生產(chǎn)原料,要么改進(jìn)后期的處理技術(shù),或者徹底改變消費觀(guān)念。吸收性衛生用品要想在低碳時(shí)代繼續生存發(fā)展,就必須改變原材料、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低能耗并減少環(huán)境污染。很多國外公司都致力于開(kāi)發(fā)新型的環(huán)保型吸收性衛生用品,讓吸收性衛生用品在給人們帶來(lái)方便的同時(shí),不給環(huán)境增加負擔。因此我國的吸收性衛生用品行業(yè)要保持行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位,必須順應時(shí)代要求,生產(chǎn)綠色健康的產(chǎn)品。

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