1 項目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源
原國家環(huán)境保護總局《關(guān)于下達 2007 年度國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》(環(huán)辦函〔2007〕544 號),將《國家環(huán)境保護標準/環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 化妝品》列入國家標準制訂項目計劃(項目統一編號:1286),由中日友好環(huán)境保護中心承擔該標準的編制工作。
1.2 工作過(guò)程
1.2.1 制訂意見(jiàn)的調查
2016年中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 化妝品》標準編制組。編制組分析了產(chǎn)品的主要環(huán)境行為,收集了國內外污染控制的技術(shù)文獻、相關(guān)標準、環(huán)保法規和政策等資料,進(jìn)而展開(kāi)了調研和開(kāi)題論證工作。
1.2.2 開(kāi)題論證會(huì )
2017年3月原環(huán)境保護部科技標準司在北京主持召開(kāi)了開(kāi)題論證會(huì )。參加會(huì )議的有中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國消費者協(xié)會(huì )、國家輕工業(yè)化妝品洗滌用品質(zhì)量監督檢測北京站、中國消費者協(xié)會(huì )、相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)家。經(jīng)專(zhuān)家論證,明確了標準編制的主要方向、基本原則、技術(shù)路線(xiàn)和主要工作內容等。
1.2.3 專(zhuān)家討論會(huì )與現場(chǎng)考察
2017 年 4 月,編制組對企業(yè)進(jìn)行調研,考察聽(tīng)取了業(yè)內專(zhuān)家和企業(yè)對標準制訂開(kāi)題報告的意見(jiàn),并對部分企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)調研。了解到各類(lèi)化妝品在生產(chǎn)和使用過(guò)程中涉及到的質(zhì)量、安全和環(huán)境問(wèn)題,收集了部分企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保指標數據,完善了產(chǎn)品要求。
1.2.4 征求意見(jiàn)稿階段
在上述工作基礎上,編制組根據各方專(zhuān)家意見(jiàn),綜合考慮化妝品的生產(chǎn)工藝、企業(yè)環(huán)境管理水平和國家產(chǎn)業(yè)政策導向等因素,并參考國外與化妝品環(huán)境方面相關(guān)的法規標準以及收集的部分企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)參數,標準編制組于 2018 年 3 月完成了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 化妝品》(征求意見(jiàn)稿)以及編制說(shuō)明。
2018 年 3 月 23 日,原環(huán)境保護部科技標準司主持召開(kāi)了標準征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì ),來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)的代表共 8 人組成專(zhuān)家組,專(zhuān)家組審查通過(guò)了征求意見(jiàn)稿, 并提出了修改意見(jiàn)。會(huì )后,編制組根據專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,2018 年 5 月上報生態(tài)環(huán)境部申請對外征求意見(jiàn)。
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