《煤炭采選建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 任務(wù)由來(lái)

      為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,進(jìn)一步強化煤炭行業(yè)的環(huán)境管理與環(huán)境污染防治,規范、指導和推動(dòng)環(huán)境影響后評價(jià)工作,規范煤炭采選建設項目環(huán)境影響后評價(jià)報告書(shū),完善環(huán)境管理標準體系,環(huán)境保護部于 2013 年下達《關(guān)于開(kāi)展 2013 年度國家環(huán)境保護標準項目實(shí)施工作的通知》(環(huán)辦函〔2013〕154 號),環(huán)境保護科技標準司對《煤炭開(kāi)采工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》進(jìn)行了立項,項目編號為 2013-92。

標準制(修)訂承擔單位為環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心,參加單位為中煤科工集團北京華宇工程有限公司(原中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司)。

1.2 工作過(guò)程

2013 年 3 月標準編制任務(wù)下達后,根據工作需要,由環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心與中煤科工集團北京華宇工程有限公司成立了標準編制組,開(kāi)展了國內外相關(guān)標準研究,明確了研究目標、設立了制訂原則、確立了實(shí)施方法、制訂了技術(shù)路線(xiàn)和工作計劃,進(jìn)行了工作策劃和任務(wù)分解。

2013 年 5~12 月,標準編制組在煤礦較為集中省份山西省、陜西省組織行業(yè)內專(zhuān)家對調研方案和工作計劃進(jìn)行咨詢(xún),確定了工作方案。根據此方案課題組于 2014 年 5 月~10 月,進(jìn)行資料調研和現場(chǎng)調研,選取山西、陜西、內蒙、安徽省有代表性的煤炭企業(yè),開(kāi)展實(shí)地調研,了解煤炭采選建設項目環(huán)境影響評價(jià)中的實(shí)際問(wèn)題,結合工程設計和管理經(jīng)驗編制完成開(kāi)題報告和《煤炭開(kāi)采工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》標準文本初稿。

2015 年 2 月,在原環(huán)境保護部科技標準司組織下,邀請了有關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對標準編制說(shuō)明及初稿進(jìn)行了評審,評審專(zhuān)家組意見(jiàn)主要修改內容為①標準名稱(chēng)由《煤炭開(kāi)采工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》調整為《煤炭采選工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》;②重點(diǎn)更加突出,便于應用等。會(huì )后標準編制組認真按照專(zhuān)家和主管部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行了資料補充收集,對標準進(jìn)行了修改與完善工作,形成了《煤炭采選工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》(征求意見(jiàn)稿)。

2015 年 12 月《建設項目環(huán)境影響后評價(jià)管理辦法(試行)》發(fā)布后,根據管理辦法內容,標準編制組對《煤炭采選工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了修改完善,2018 年 6 月在環(huán)境保護部環(huán)評司組織下,再次邀請了有關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對標準編制說(shuō)明及《煤炭采選工程建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了評審,評審專(zhuān)家組意見(jiàn)提出的主要修改內容為①建議標準名稱(chēng)改成《煤炭采選建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》;②建議增加后評價(jià)開(kāi)展時(shí)間及頻次要求等。會(huì )后標準編制組認真按照專(zhuān)家和主管部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行了資料補充收集,對標準進(jìn)行了修改與完善工作, 昀終形成了《煤炭采選建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則》(征求意見(jiàn)稿)。

更多標準編制說(shuō)明內容點(diǎn)擊以下鏈接獲取標準編制說(shuō)明全文：

下載地址：《煤炭采選建設項目環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)導則（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明