1 項目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源
2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)﹝2016﹞81 號),隨后原環(huán)境保護部發(fā)布《排污許可證管理暫行規定》(環(huán)水體〔2016〕186 號),明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。
2017年5月31日,原環(huán)境保護部發(fā)布了《關(guān)于征集 2018 年度國家環(huán)境保護標準計劃項目承擔單位的通知》(環(huán)辦科技函〔2017〕824 號),其中電池工業(yè)屬于環(huán)境管理規范配套排污許可證制度標準,《電池工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范》(項目編號:19)。
受生態(tài)環(huán)境部委托,中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心負責牽頭編制《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 電池工業(yè)》,環(huán)境保護部環(huán)境規劃院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、輕工業(yè)化學(xué)電源研究所、國聯(lián)汽車(chē)動(dòng)力電池研究院有限公司、北京全華環(huán)保標準技術(shù)研究中心作為協(xié)作單位共同參與標準編制。
1.2 工作過(guò)程
成立編制組,學(xué)習排污許可相關(guān)文件,制定工作計劃。按照原環(huán)境保護部下達的標準制修訂項目計劃任務(wù)和工作要求,項目承擔單位和協(xié)作單位、編制組認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )了國家關(guān)于實(shí)施控制污染物排放許可的一系列政策法規和文件精神, 收集了相關(guān)資料,并制定工作方案。
編制組成員參加原環(huán)境保護部組織的集中培訓,編制組內部進(jìn)行集中研討, 并向其他行業(yè)排污許可證申請與規范的編制專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),明確標準制訂技術(shù)路線(xiàn)及關(guān)鍵問(wèn)題。
1.2.3開(kāi)展調研,形成征求意見(jiàn)稿2017 年 7 月編制組赴廣州、福建等地對鋅錳及鋰電池企業(yè)進(jìn)行調研,了解企業(yè)實(shí)際產(chǎn)排污和污染防治技術(shù)應用情況。
2017 年 9 月赴江蘇、浙江等地對鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行調研,了解企業(yè)實(shí)際產(chǎn)排污和污染防治技術(shù)應用情況。
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