《突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

2013 年 8 月原環(huán)境保護部印發(fā)了《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),施行以來(lái)在突發(fā)環(huán)境事件定級、協(xié)助行政處罰和司法訴訟等方面發(fā)揮了重要作用。截至 2017 年底,全國有 14 個(gè)省(區、市)對 64 起突發(fā)環(huán)境事件開(kāi)展了損害評估,評估直接經(jīng)濟損失約 1.7 億元。但同時(shí)也存在組織開(kāi)展環(huán)境損害評估責任落實(shí)不到位、忽視環(huán)境影響評估、技術(shù)體系不完善、信息公開(kāi)欠缺等問(wèn)題。

為進(jìn)一步加強突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估工作,完善相關(guān)管理制度,環(huán)境應急與事故調查中心組織環(huán)境規劃院,以解決問(wèn)題為導向,制定了《突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),以替代《規定》?，F將有關(guān)情況說(shuō)明如下:

一、制定《管理辦法》的必要性

第一,貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的重要舉措。

為有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局,黨中央、國務(wù)院決定從 2018 年 1 月 1 日開(kāi)始在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,要求對較大及以上突發(fā)環(huán)境事件依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境影響和損失評估是生態(tài)環(huán)境損害賠償的前置環(huán)節, 是確定賠償金額的重要依據,為賠償順利開(kāi)展提供科學(xué)支撐。做好相關(guān)工作需要制定《管理辦法》。

更多標準編制說(shuō)明內容點(diǎn)擊以下鏈接獲取標準編制說(shuō)明全文：

下載地址：《突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明