為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規,編制組在調研印染行業(yè)企業(yè)實(shí)際排放情況的基礎上,結合環(huán)境影響評價(jià)管理需要,編制了《污染源源強核算技術(shù)指南 印染》,用于指導和規范印染行業(yè)污染源源強核算工作。
1 項目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源
為貫徹相關(guān)法律法規,完善建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)支撐體系,指導和規范印染行業(yè)污染源源強核算工作,原環(huán)境保護部環(huán)境影響評價(jià)司委托環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心編制了《污染源源強核算技術(shù)指南 印染》。
1.2 工作過(guò)程
接受任務(wù)委托后,課題承擔單位(環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心)組織協(xié)作單位輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心、大連理工大學(xué)成立了標準編制組,組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和典型企業(yè)代表成立專(zhuān)家小組。編制組查閱了國內外相關(guān)技術(shù)資料,編制了課題研究大綱。2017 年 3 月,編制組召開(kāi)了課題啟動(dòng)會(huì ),邀請行業(yè)專(zhuān)家和管理部門(mén)代表就目標定位、工作范圍及方法等進(jìn)行了深入討論,工作范圍為廢水污染物、廢氣污染物、噪聲、固體廢物產(chǎn)生量和實(shí)際排放量,研究因子主要為標準中要求的項目,并區分正常排放和非正常排放;工作方法以收集現有相關(guān)資料及監測數據為主。
編制組根據啟動(dòng)會(huì )意見(jiàn),編制了開(kāi)題論證報告。2017 年 6 月,編制組組織召開(kāi)了開(kāi)題報告論證會(huì ),邀請行業(yè)專(zhuān)家和管理部門(mén)代表就課題的技術(shù)路線(xiàn)、研究方法等進(jìn)行了討論。與會(huì )專(zhuān)家認為, 承擔單位提供的開(kāi)題論證報告材料齊全,內容翔實(shí),結構完整,本標準制定與管理的工作程序規范,符合《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》的相關(guān)要求,開(kāi)題論證報告研究?jì)热萑? 方法恰當,技術(shù)路線(xiàn)合理可行。同時(shí),與會(huì )專(zhuān)家還提出進(jìn)一步突出體現印染行業(yè)污染特征,完善標準文本。
開(kāi)題報告論證會(huì )后,編制組收集了行業(yè)相關(guān)標準規范指南、國內外排污計量及監測方法、行業(yè)經(jīng)驗參數以及印染企業(yè)的環(huán)評、驗收報告和實(shí)際監測數據,建立了污染物源強核算方法和系數選取范圍,按照現有監測數據進(jìn)行了驗證。
2017 年 10 月,編制組組織召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì ),再次邀請行業(yè)專(zhuān)家參會(huì ),就標準提出進(jìn)一步完善的建議。與會(huì )專(zhuān)家建議,補充廢水、廢氣污染防治措施的治理效果,做好與《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 紡織印染工業(yè)》的銜接。會(huì )后,編制組收集《紡織工業(yè)印染工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》等相關(guān)資料,補充了廢水、廢氣污染防治措施治理效果的相關(guān)內容,結合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 紡織印染工業(yè)》等調整了實(shí)測法的相關(guān)計算公式,最終形成了征求意見(jiàn)稿, 并于 2017 年 12 月上報環(huán)評司。
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