東莞市生態(tài)環(huán)境局入海排污口設置備案制度（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為規范我市入海排污口設置備案工作，根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（2017修正）第三十條，制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)的入海排污口設置備案，是指根據《海洋環(huán)境保護法》，結合海洋功能區劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規定，經(jīng)科學(xué)論證并合理選擇確定入海排污口位置，按備案權限報東莞市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案的入海排污口設置備案申請。

第三條 入海排污口設置備案申請在15個(gè)工作日內作出備案意見(jiàn)，并出具《關(guān)于XXX入海排污口設置備案的函》。

第四條 申請材料包括：入海排污口設置備案申請報告、入海排污口設置環(huán)境影響論證報告。

第五條 建設單位不具備編制入海排污口設置論證報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機構編制。建設單位對受委托的技術(shù)機構編制的入海排污口設置論證報告結論負責。為確保入海排污口設置論證的科學(xué)性，建設單位在申報入海排污口備案前，可自行采取召開(kāi)入海排污口設置論證技術(shù)評審會(huì )議等方式，對入海排污口設置的科學(xué)性、合理性進(jìn)行技術(shù)審查，并根據專(zhuān)家審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

第六條 入海排污口設置論證報告，應重點(diǎn)針對入海排污口設置位置與海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃、近岸海域環(huán)境功能區劃、海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)等相關(guān)區劃、規劃的符合性，所在海域海水動(dòng)力條件是否符合排污口設置條件等進(jìn)行論證。

第七條 入海排污口設置有下列情形之一的，原則上應作出不予同意備案的決定，書(shū)面通知建設單位，并說(shuō)明理由。

      1、在海洋自然保護區、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區和其他需要特別保護的區域新建入海排污口；

      2、在環(huán)境管理為《海水水質(zhì)標準》（GB 3097-1997）一類(lèi)海水水質(zhì)要求的海域新建入海排污口；

      3、入海排污口設置不符合海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃、近岸海域環(huán)境功能區劃、海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)等相關(guān)規劃要求。

第八條 在上級部門(mén)出臺相關(guān)的入海排污口備案實(shí)施細則或相關(guān)規定后，與本制度不一致的，按上級規定執行。

第九條 東莞市生態(tài)環(huán)境局在完成備案后十五個(gè)工作日內將入海排污口設置情況通報海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)。

第十條 入海排污口設置備案所需相關(guān)材料模板、要求、辦理流程見(jiàn)東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)。