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HJ 2.3-2018 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 地表水環(huán)境

1 適用范圍
      本標準規定了地表水環(huán)境影響評價(jià)的一般性原則、工作程序、內容、方法及要求。
      本標準適用于建設項目的地表水環(huán)境影響評價(jià)。規劃環(huán)境影響評價(jià)中的地表水環(huán)境影響評價(jià)工作參照本標準執行。
2 規范性引用文件
      本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
      GB 3097 海水水質(zhì)標準
      GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準
      GB 5084 農田灌溉水質(zhì)標準
      GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標準
      GB 17378 海洋監測規范
      GB 18421 海洋生物質(zhì)量
      GB 18486 污水海洋處置工程污染控制標準
      GB 18668 海洋沉積物質(zhì)量
      GB 50179 河流流量測驗規范
      GB/T 12763 海洋調查規范
      GB/T 14914 海濱觀(guān)測規范
      GB/T 19485 海洋工程環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則
      GB/T 25173 水域納污能力計算規程
      HJ 2.1 建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 總綱
      HJ 442 近岸海域環(huán)境監測規范
      HJ 819 排污單位自行監測技術(shù)指南 總則
      HJ 884 污染源源強核算技術(shù)指南 準則
      HJ 942 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 總則
      HJ/T 91 地表水和污水監測技術(shù)規范
      HJ/T 92 水污染物排放總量監測技術(shù)規范
      SL 278 水利水電工程水文計算規范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1
      地表水 surface water
      存在于陸地表面的河流（江河、運河及渠道）、湖泊、水庫等地表水體以及入海河口和近岸海域。
3.2
      水環(huán)境保護目標 water environment protection target
      飲用水水源保護區、飲用水取水口，涉水的自然保護區、風(fēng)景名勝區，重要濕地、重點(diǎn)保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，天然漁場(chǎng)等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區等。
3.3
      水污染當量 water pollution equivalent
      根據污染物或者污染排放活動(dòng)對地表水環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟性，衡量不同污染物對地表水環(huán)境污染的綜合性指標或者計量單位。
3.4
      控制單元 control unit
      綜合考慮水體、匯水范圍和控制斷面三要素而劃定的水環(huán)境空間管控單元。
3.5
      生態(tài)流量 ecological flows
      滿(mǎn)足河流、湖庫生態(tài)保護要求、維持生態(tài)系統結構和功能所需要的流量（水位）與過(guò)程。
3.6
      安全余量 margin of safety
      考慮污染負荷和受納水體水環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的不確定因素，為保障受納水體水環(huán)境質(zhì)量改善目標
安全而預留的負荷量。
4 總則
4.1 基本任務(wù)
      在調查和分析評價(jià)范圍地表水環(huán)境質(zhì)量現狀與水環(huán)境保護目標的基礎上，預測和評價(jià)建設項目對地表水環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境功能區、水功能區或水環(huán)境保護目標及水環(huán)境控制單元的影響范圍與影響程度， 提出相應的環(huán)境保護措施、環(huán)境管理要求與監測計劃，明確給出地表水環(huán)境影響是否可接受的結論。
4.2 基本要求
4.2.1 建設項目的地表水環(huán)境影響主要包括水污染影響與水文要素影響。根據其主要影響，建設項目的地表水環(huán)境影響評價(jià)劃分為水污染影響型、水文要素影響型以及兩者兼有的復合影響型。
4.2.2 地表水環(huán)境影響評價(jià)應按本標準規定的評價(jià)等級開(kāi)展相應的評價(jià)工作。建設項目評價(jià)等級分為三級，分級原則與判據見(jiàn) 5.2。復合影響型建設項目的評價(jià)工作，應按類(lèi)別分別確定評價(jià)等級并開(kāi)展評價(jià)工作。
4.2.3 建設項目排放水污染物應符合國家或地方水污染物排放標準要求，同時(shí)應滿(mǎn)足受納水體環(huán)境質(zhì)量管理要求，并與排污許可管理制度相關(guān)要求銜接。水文要素影響型建設項目，還應滿(mǎn)足生態(tài)流量的相關(guān)要求。
4.3 工作程序
      地表水環(huán)境影響評價(jià)的工作程序見(jiàn)圖 1，一般分為三個(gè)階段。
      第一階段，研究有關(guān)文件，進(jìn)行工程方案和環(huán)境影響的初步分析，開(kāi)展區域環(huán)境狀況的初步調查， 明確水環(huán)境功能區或水功能區管理要求，識別主要環(huán)境影響，確定評價(jià)類(lèi)別。根據不同評價(jià)類(lèi)別，進(jìn)一步篩選評價(jià)因子，確定評價(jià)等級與評價(jià)范圍，明確評價(jià)標準、評價(jià)重點(diǎn)和水環(huán)境保護目標。

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