為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、 優(yōu)化服務(wù)改革的精神，根據《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2019 年 3 月 1 日起施行，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省條例”）和《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等規定，結合我省實(shí)際，制定本程序。
一、適用范圍
根據省條例第三十三條第二款規定“省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以委托地級以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核發(fā)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證”和第四十二條第一款規定“鼓勵和支持持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位建設區域性危險廢物收集、貯存設施， 依法收集、貯存機動(dòng)車(chē)維修和報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)危險廢物、 廢鉛酸蓄電池、廢含汞熒光燈管等”，我廳現依法委托各地級以上市生態(tài)環(huán)境局審批頒發(fā)危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位可以申領(lǐng)危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，在項目所在地市轄區范圍內從事收集、貯存機動(dòng)車(chē)維修和報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)危險廢物、廢鉛酸蓄電池、廢含汞熒光燈管等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、許可條件
申領(lǐng)危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應當具備以下條件：
（一）申請主體。持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位（包括危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證、廢礦物油和廢鎘鎳電池收集經(jīng)營(yíng)許可證，但 不包括醫療廢物經(jīng)營(yíng)許可證）。
（二）收集范圍。本省行政區域范圍內機動(dòng)車(chē)維修和報廢機
動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物、廢鉛酸蓄電池、廢含汞熒光 燈管以及年產(chǎn)生危險廢物量少于 10 噸企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的危險廢物。
（三）設施建設要求。收集、貯存設施應按照《建設項目環(huán) 境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》（HJ 169-2018）和《建設項目危險廢物環(huán) 境影響評價(jià)指南》等要求開(kāi)展項目環(huán)境影響評價(jià)；設施建設應符 合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）、《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》等標準要求明確擬收集的 各類(lèi)別危險廢物的最大貯存量和最大收集轉運量。廢鉛酸蓄電池 收集、貯存運營(yíng)單位可以依托鉛酸蓄電池電池銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、機動(dòng)車(chē) 4S 店、維修網(wǎng)點(diǎn)等設立收集網(wǎng)點(diǎn)，收集日常生活中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池。
（四）其他要求。
1.有 3 名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，并有 3 年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；
2.有符合國務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具或與具有危險貨物運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸合同；
3.有符合國家或者我省環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時(shí)存放設施、設備；在廠(chǎng)區車(chē)輛出入口、貯存倉庫等場(chǎng)所設置智能地磅、運輸車(chē)輛識別、視頻監控等物聯(lián)網(wǎng)智能監控設施，視頻監控數據存儲能力不少于 3 個(gè)月。運輸車(chē)輛須配備衛星定位和視頻監控裝備，建成危險廢物收集、運輸、貯存、轉移全過(guò)程實(shí)時(shí)監控系統，具備對運輸車(chē)輛和貯存場(chǎng)所的監控、跟蹤、預警和數據分析等功能，并與省固體廢物管理信息平臺聯(lián)網(wǎng)。
4．有保證危險廢物經(jīng)營(yíng)安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；規章制度包括但不限于：
（1）經(jīng)營(yíng)管理制度；
（2）內部管理制度；
（3）人員培訓制度及計劃；
（4）突發(fā)事故 應急救援措施；
（5）污染控制措施；
（6）監測制度。
三、初次申請應提交材料
（一）申請單位填寫(xiě)的《廣東省危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請表》（見(jiàn)附件 1）；
（二）環(huán)境影響評價(jià)文件及批復；
（三）許可條件證明材料（詳見(jiàn)附件 2 和附件 3）。
以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復印 件均應加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。
四、辦理程序
（一）受理（5 個(gè)工作日內）。
申請領(lǐng)取許可證的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請單位）應向地級以上 市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交申請書(shū)（見(jiàn)附件 1）和有關(guān)證明材料（見(jiàn)附件 2 和附件 3）。
地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在收到申請材料（包括證明材料）后，對申請是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行形式審 查，作出受理或不受理決定，并應于 5 個(gè)工作日內一次告知申請人。
（二）技術(shù)審查（10 個(gè)工作日內，企業(yè)按審查意見(jiàn)整改的時(shí)間除外）
1.地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當組織對受理的申請材料
（包括證明材料）進(jìn)行資料審查和現場(chǎng)核查，編寫(xiě)技術(shù)審查意見(jiàn)， 明確申請材料及貯存設施是否滿(mǎn)足本通知要求及許可條件，提出整改意見(jiàn)和建議。
2.技術(shù)審查應根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）等的要求，重點(diǎn)審查申請經(jīng)營(yíng)的危險廢物類(lèi)別、 形態(tài)、規模與其收集貯存設施、設備及收集貯存方式、能力的適應性；審查廢物收集貯存設施、設備及包裝運輸方式實(shí)際情況與相關(guān)設計、環(huán)評、驗收文件的相符性；審查與主體工程配套的輔助設施、公用工程及辦公生活設施、配套環(huán)境保護工程等建設及變更情況；審查收集貯存的各類(lèi)危險廢物的形態(tài)、類(lèi)別、數量及去向的合理性。技術(shù)審查意見(jiàn)應對照許可條件，逐一說(shuō)明申請單位是否符合；對不符合的，說(shuō)明理由。
（三）審批（10 個(gè)工作日內）。
地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應根據申請材料及技術(shù)審查 意見(jiàn)，依法作出審批決定。對符合條件的申請單位，依法頒發(fā)許可證并公告；對不符合條件的申請單位，書(shū)面通知申請單位并說(shuō) 明理由。省生態(tài)環(huán)境廳委托各地級以上市生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)的許可 證，落款應為廣東省生態(tài)環(huán)境廳，并加蓋所在市生態(tài)環(huán)境局審批 專(zhuān)用章。
（四）制作頒發(fā)許可證（5 個(gè)工作日內）
對符合條件的申請單位，地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制作 并頒發(fā)許可證。許可證分為正本和副本，正本為一份，副本可為 多份（見(jiàn)附件 4）
五、危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的延續
（一）危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)，需要繼續從事 危險廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當于危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效 期屆滿(mǎn) 30 個(gè)工作日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。
（二）危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的延續需提供的材料。
1.申請單位填寫(xiě)的《廣東省危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請表》（見(jiàn)附件 1）；
2.項目竣工環(huán)境保護驗收文件；
3.經(jīng)營(yíng)許可證有效期內危險廢物收集經(jīng)營(yíng)情況的報告。
以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復印 件均應加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。
六、危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的重新申請
（一）有下列情形之一的，危險廢物收集經(jīng)營(yíng)單位應當按照 初次申請危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的程序，重新申領(lǐng)危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證：
1.改變危險廢物經(jīng)營(yíng)方式的；
2.增加危險廢物類(lèi)別的；
3.新建或改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營(yíng)設施的；
4.經(jīng)營(yíng)危險廢物超過(guò)原批準年經(jīng)營(yíng)規模 20%以上的。
（二）需要提交的申請材料與初次申請應提交的材料相同。
七、危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的變更申請
危險廢物經(jīng)營(yíng)單位申請變更危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證法人 名稱(chēng)、法定代表人和住所的，應提交危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證變 更申請報告和法人名稱(chēng)、法定代表人和住所變更的證明材料，并 附原危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證復印件。申請報告應說(shuō)明變更理由 和需要變更的具體事項。
八、其他事項
（一）新、改、擴建項目初次申請危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證， 符合發(fā)證條件的，頒發(fā)有效期為一年的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，待項目通過(guò)竣工環(huán)境保護驗收后，頒發(fā)有效期為三年的危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。
（二）有效期為一年的危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，待項目通 過(guò)竣工環(huán)境保護驗收后，申請延續危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的， 發(fā)證部門(mén)可視情況不組織現場(chǎng)技術(shù)審查。
附件：
1.廣東省危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請表
2.廣東省危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請材料清單
掃一掃手機APP
掃一掃微信小程序