為了適應城市發(fā)展需求,防治城市環(huán)境噪聲污染,進(jìn)一步改善和鞏固東莞市聲環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》及《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》相關(guān)要求,結合東莞市城市總體規劃和實(shí)際情況,制訂本區劃。
一、適用范圍
本區劃適用于東莞市全市行政區域范圍。
二、劃分依據
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
(二)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;
(三)《廣東省環(huán)境保護條例》;
(四)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》;
(五)《關(guān)于加強和規范聲環(huán)境功能區劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號);
(六)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096-2008);
(七)《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》(GB/T 15190-2014);
(八)《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》(GB 12525-90);
(九)《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》(GB 50137-2011);
(十)《土地利用現狀分類(lèi)》(GB/T 21010-2017);
(十一)《環(huán)境專(zhuān)題空間數據加工處理技術(shù)規范》(HJ 927-2017);
(十二)《東莞市城市總體規劃(2016-2035年)》;
(十三)《東莞市環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三五”規劃》;
(十四)交通干線(xiàn)有關(guān)資料;
(十五)東莞市自然保護區、森林公園、濕地公園等有關(guān)資料。
三、各類(lèi)聲環(huán)境功能區說(shuō)明
(一)0類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域
康復療養區等特別需要安靜的區域。本區劃沒(méi)有劃定0類(lèi)區。
(二)1類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域
以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域;自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、濕地公園、大型城市公園等。
(三)2類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域
以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區域。
(四)3類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域
以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。
(五)4類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域
1.4類(lèi)聲環(huán)境功能區:交通干線(xiàn)及特定路段(不屬于交通干線(xiàn),參照交通干線(xiàn)進(jìn)行聲環(huán)境管理的路段)兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域,包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型,其中高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、特定路段、城市軌道交通(地面段)、城際軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域為4a類(lèi),鐵路干線(xiàn)兩側區域為4b類(lèi);交通干線(xiàn)及特定路段附屬的鐵路、城際軌道交通(地面段)和城市軌道交通(地面段)的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和動(dòng)車(chē)所、公交樞紐、公路客運站場(chǎng)、港口站場(chǎng)、高速公路服務(wù)區等具有一定規模的交通服務(wù)區域,其中城際軌道交通(地面段)和城市軌道交通(地面)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和動(dòng)車(chē)所、公交樞紐、公路客運站場(chǎng)、港口站場(chǎng)、高速公路服務(wù)區為4a類(lèi),鐵路干線(xiàn)的站場(chǎng)、機務(wù)段和車(chē)輛段等為4b類(lèi)。
2.交通干線(xiàn)及特定路段邊界線(xiàn):城市道路、特定路段、公路和高速公路的機動(dòng)車(chē)道邊線(xiàn)或高架道路地面投影邊界;距鐵路干線(xiàn)、城市(或城際)軌道鐵路外側軌道中心線(xiàn)30米處;內河航道的河堤護欄或堤外坡角;城際軌道交通和城市軌道交通(地面)的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和動(dòng)車(chē)所、公路客運站場(chǎng)、公交樞紐、港口碼頭區、高速公路服務(wù)區,鐵路干線(xiàn)的站場(chǎng)、機務(wù)段和車(chē)輛段以用地紅線(xiàn)作為邊界線(xiàn)。
3.交通干線(xiàn)及特定路段兩側距離:當交通干線(xiàn)及特定路段兩側分別與1類(lèi)區、2類(lèi)區、3類(lèi)區相鄰時(shí),4類(lèi)區范圍是以交通干線(xiàn)及特定路段邊界線(xiàn)為起點(diǎn),分別向道路兩側縱深50米、35米、20米的區域范圍;城際軌道交通和城市軌道交通(地面)的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和動(dòng)車(chē)所、公路客運站場(chǎng)、公交樞紐、港口碼頭區、高速公路服務(wù)區直接以其用地紅線(xiàn)作為劃分邊界,不考慮縱深范圍。
4.首排建筑隔聲:當交通干線(xiàn)及特定路段縱深范圍內以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主時(shí),第一排建筑面向道路一側至交通干線(xiàn)及特定路段邊界線(xiàn)的范圍內受交通噪聲直達聲影響的區域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區;第一排建筑背向道路一側未受到交通噪聲直達聲影響的區域執行相鄰聲環(huán)境功能區要求。
對于第二排及以后的建筑,若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達聲影響,則高出及探出部分的樓層面向道路一側范圍劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區。
交通干線(xiàn)及特定路段縱深范圍內首排建筑以低于三層樓房(含開(kāi)闊地)為主時(shí),不考慮首排建筑隔聲。
4b類(lèi)聲環(huán)境功能區不考慮首排建筑隔聲。
5.對鐵路與其它道路并存的交通干線(xiàn),劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區。4a類(lèi)與4b類(lèi)聲環(huán)境功能區重疊部分劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區。
四、各類(lèi)聲環(huán)境功能區適用標準限值
各聲環(huán)境功能區適用的環(huán)境噪聲等效聲級限值見(jiàn)表1。
表1 聲環(huán)境質(zhì)量標準
單位:dB(A)
類(lèi)別 | 晝間 | 夜間 | |
0類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 50 | 40 | |
1類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 55 | 45 | |
2類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 60 | 50 | |
3類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 65 | 55 | |
4類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 4a類(lèi) | 70 | 55 |
4b類(lèi) | 70 | 60 | |
注: ①“晝間”是指6:00至22:00之間的時(shí)段,該時(shí)段執行晝間標準;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段,該時(shí)段執行夜間標準; ②各類(lèi)聲環(huán)境功能區夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A) ; ③4b類(lèi)聲環(huán)境功能區環(huán)境噪聲限值,適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批的新建鐵路(含新開(kāi)廊道的增建鐵路)干線(xiàn)建設項目?jì)蓚葏^域;穿過(guò)城區的既有鐵路(2010 年12月31 日前已建成運營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過(guò)審批的鐵路建設項目)及其改、擴建項目,鐵路干線(xiàn)兩側區域不通過(guò)列車(chē)時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值,按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執行。 |
五、聲環(huán)境功能區劃劃分
(一)1類(lèi)標準適用區
1 類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分情況見(jiàn)表2。
表2 1類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分情況
編號 | 所屬區域 | 片區名稱(chēng) | 功能區位置 | 面積(km2) |
0101 | 麻涌鎮 | 華陽(yáng)湖生態(tài)濕地公園 | 華陽(yáng)湖生態(tài)濕地公園和中山大學(xué)新華學(xué)院校區 | 2.13 |
0102 | 東城街道 | 大王洲 | 北至東江南支流,南至東莞水道,西至梨川大橋東,東至大王洲橋西 | 0.98 |
0103 | 東城街道、莞城街道 | 東莞理工學(xué)院片區 | 北至育華路,南至學(xué)院路,西至育興路,東至東城中路 | 0.64 |
0104 | 南城街道 | 東莞中心廣場(chǎng)片區 | 北至體育路,南至三元路,西至元美路,東至元美東路 | 2.24 |
0105 | 東城街道 | 東莞市黃旗山城市公園 | 黃旗山城市公園 | 6.91 |
0106 | 東城街道、大嶺山鎮、寮步鎮 | 東莞市同沙生態(tài)公園 | 同沙生態(tài)公園 | 20.12 |
0107 | 南城街道、東城街道、厚街鎮、虎門(mén)鎮、大嶺山鎮 | 東莞市大嶺山森林公園片區 | 大嶺山森林公園、馬山自然保護區,水濂山森林公園 | 90.29 |
0108 | 濱海灣新區 | 東莞市威遠島森林公園 | 威遠島森林公園 | 5.39 |
0109 | 大朗鎮 | 荔香濕地公園 | 荔香濕地公園 | 1.07 |
0110 | 黃江鎮 | 花公山片區 | 花公山和烈士水庫 | 5.41 |
0111 | 黃江鎮 | 東莞市黃牛埔森林公園 | 黃牛埔森林公園 | 6.34 |
0112 | 黃江鎮、塘廈鎮 | 東莞市大屏嶂森林公園 | 大屏嶂森林公園 | 15.21 |
0113 | 企石鎮 | 東莞東清湖市級濕地公園 | 清湖市級濕地公園 | 1.65 |
0114 | 樟木頭鎮 | 廣東寶山省級森林公園 | 寶山省級森林公園 | 5.41 |
0115 | 常平鎮 | 東莞市旗嶺森林公園 | 旗嶺森林公園 | 2.77 |
0116 | 樟木頭鎮、清溪鎮 | 廣東觀(guān)音山國家森林公園 | 觀(guān)音山國家森林公園 | 7.27 |
0117 | 謝崗鎮、樟木頭鎮、清溪鎮 | 東莞市清溪森林公園片區 | 清溪森林公園和銀屏山森林公園 | 112.77 |
0118 | 謝崗鎮 | 東莞市崖山森林公園 | 崖山森林公園 | 2.26 |
0119 | 清溪鎮 | 東莞市紅門(mén)山森林公園 | 紅門(mén)山森林公園 | 1.38 |
0120 | 清溪鎮 | 東莞市亞公山森林公園 | 亞公山森林公園 | 7.43 |
0121 | 清溪鎮 | 東莞市山水天地森林公園 | 山水天地森林公園 | 13.87 |
0122 | 鳳崗鎮 | 東莞市南門(mén)山森林公園 | 南門(mén)山森林公園 | 13.36 |
0123 | 鳳崗鎮 | 東莞市碧湖森林公園 | 碧湖森林公園 | 1.60 |
0124 | 鳳崗鎮 | 東莞市雁田森林公園 | 雁田森林公園 | 5.32 |
合計 | 331.82 |
(二)2類(lèi)標準適用區
2類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分情況見(jiàn)表3。
表3 2類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分情況
編號 | 所屬區域 | 名稱(chēng)? | 區域范圍 | 面積(km2) |
2-1 | 東莞市全市 | 2類(lèi)聲環(huán)境功能區 | 除1、3、4類(lèi)區以外的范圍 | 1643.44 |
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