1 適用范圍
本標準規定了生活垃圾焚燒飛灰污染控制的總體要求，收集、貯存、運輸、處理和處置過(guò)程的污染控制技術(shù)要求，以及監測和環(huán)境管理要求。
本標準適用于生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運輸、處理和處置過(guò)程的污染控制，可作為與生活垃圾焚燒飛灰處理和處置有關(guān)建設項目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護設施設計、竣工 環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術(shù)依據。
2 規范性引用文件
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB 8978 污水綜合排放標準
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定和氣態(tài)污染物采樣方法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準
GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標準
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB 18598 危險廢物填埋污染控制標準
GB 30485 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準
GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規范
GB/T 30810 水泥膠砂中可浸出重金屬的測定方法
GB 34330 固體廢物鑒別標準 通則
HJ 77.3 固體廢物 二噁英類(lèi)的測定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法
HJ/T 397 固定源廢氣監測技術(shù)規范
HJ 557 固體廢物浸出毒性 浸出方法 水平振蕩法
HJ 662 水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規范
HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則
HJ 2025 危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1 生活垃圾焚燒飛灰 fly-ash from municipal solid waste incineration
生活垃圾焚燒設施的煙氣凈化系統捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。本標準中簡(jiǎn)稱(chēng) “飛灰”。
3.2 處理 treatment
通過(guò)物理或化學(xué)反應，對飛灰中的重金屬、二噁英類(lèi)、氯鹽等一種或幾種物質(zhì)進(jìn)行一定程度的去除，或者抑制其可浸出性，使處理后的飛灰滿(mǎn)足后續利用或處置要求的過(guò)程。
3.3 低溫熱分解 low temperature thermal decomposition
將飛灰在缺氧或無(wú)氧氣氛下，通過(guò)低于 500℃的低溫熱分解反應，將其中的二噁英類(lèi)脫氯解毒的過(guò)程。
3.4 高溫燒結 high temperature sintering
將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后，通過(guò)高溫使其部分熔融， 冷卻后形成燒結體產(chǎn)物的過(guò)程。
3.5 高溫熔融 high temperature melting
將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后，通過(guò)高溫使其完全熔融， 再經(jīng)過(guò)水淬等急冷處理，形成致密玻璃體產(chǎn)物的過(guò)程。
4 總體要求
4.1 應根據后續利用或處置方式對飛灰污染控制的要求，選擇適當的處理技術(shù)。
4.2 對飛灰處理和處置技術(shù)，有專(zhuān)用污染控制標準的，執行專(zhuān)用污染控制標準。
5 收集、貯存、運輸污染控制要求
5.1 飛灰貯存設施應具備防揚塵、防雨、防滲（漏）等措施，并應符合 GB 18597 的要求。
5.2 飛灰貯存設施收集的廢氣直接排放的，其顆粒物應不超過(guò) GB 16297 規定的排放濃度限值。如果收集的廢氣導入生活垃圾焚燒爐煙氣排放系統排放，應不影響焚燒爐煙氣達標排放。
5.3 在飛灰貯存、運輸過(guò)程中，應采用封閉包裝或置于密封容器內，或使用封閉槽罐車(chē)散裝 運輸。
5.4 飛灰收集、運輸、貯存的其他要求應符合 HJ 2025 的規定。
5.5 飛灰處理產(chǎn)物的收集、運輸、貯存應根據其管理屬性分別符合相關(guān)標準的要求。
6 處理和處置污染控制要求
6.1 飛灰處理工藝包括水洗、固化/穩定化、成型化、低溫熱分解、高溫燒結、高溫熔融等。 應滿(mǎn)足以下要求：
a) 飛灰處理設施應具備對飛灰進(jìn)料量、處理溫度、處理時(shí)間等運行參數的自動(dòng)控制功能。
b) 飛灰處理應設置檢修飛灰、不合格飛灰處理產(chǎn)物的處理系統或者返料再處理裝置。
c) 飛灰處理過(guò)程產(chǎn)生的廢水應優(yōu)先返回工藝過(guò)程進(jìn)行循環(huán)使用或綜合利用。廢水處理后直接向環(huán)境排放的，應符合 GB 8978 的要求。
d) 飛灰低溫熱分解、高溫燒結和高溫熔融過(guò)程排放廢氣中的顆粒物、重金屬、二噁英類(lèi)等大氣污染物應不超過(guò) GB 18484 規定的排放濃度限值。
e) 在飛灰處理過(guò)程中，應采取防止飛灰飄散和遺撒的措施。飛灰及其處理產(chǎn)物裝卸、中轉、投加等易產(chǎn)生粉塵的區域應密閉并配備布袋除塵器等高效除塵裝置，排放廢氣中顆粒 物應不超過(guò) GB 16297 規定的排放濃度限值。除塵裝置收集的粉塵應返回飛灰貯存設施或處理處置工藝過(guò)程。
f) 在飛灰處理過(guò)程中，因飛灰的裝卸、設備故障及檢修等原因造成撒落的飛灰應及時(shí)收集，并返回飛灰貯存設施或處理處置工藝過(guò)程。
6.2 飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)時(shí)，應同時(shí)滿(mǎn)足以下污染控制要求：
a)水泥熟料生產(chǎn)過(guò)程的污染控制應符合 GB 30485 和 HJ 662 的要求。
b)應控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬含量和飛灰處理產(chǎn)物的投加速率，使所生產(chǎn)的水泥熟料按照GB/T 30810 規定的方法測定的可浸出重金屬含量不超過(guò)GB 30760 中規定的限值。
c)飛灰處理產(chǎn)物中的氯含量應滿(mǎn)足水泥熟料生產(chǎn)工藝控制的要求。
6.3飛灰處理產(chǎn)物用于 6.2 條之外的其他利用方式，應同時(shí)滿(mǎn)足以下污染控制要求：
a) 應控制飛灰處理產(chǎn)物中的二噁英類(lèi)含量，可采用低溫熱分解、高溫燒結和高溫熔融等二噁英類(lèi)分解技術(shù)，處理產(chǎn)物中二噁英類(lèi)殘留的總量應不超過(guò) 50 ng-TEQ/kg（以飛灰干重計）。
b) 應控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬浸出濃度，飛灰處理產(chǎn)物按照 HJ 557 方法制備浸出液，其中重金屬的浸出濃度應不超過(guò) GB 8978 中規定的最高允許排放濃度限值（第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度按照一級標準執行）。
c) 應控制飛灰處理產(chǎn)物中的可溶性氯含量，可采用高溫工藝、水洗工藝等脫除可溶性氯，處理產(chǎn)物（高溫處理產(chǎn)物、水洗后飛灰等）中可溶性氯含量應不超過(guò) 2%，以不高于 1% 為宜。
6.4 飛灰及其處理產(chǎn)物不得用于燒結磚生產(chǎn)。
6.5飛灰及其處理產(chǎn)物利用過(guò)程的污染防治應符合 HJ 1091 的要求。
6.6飛灰填埋處置應滿(mǎn)足以下要求：
a)未經(jīng)處理的飛灰采用密封包裝后，可進(jìn)入滿(mǎn)足 GB 18598 要求的剛性危險廢物填埋場(chǎng)填埋。
b)飛灰處理產(chǎn)物滿(mǎn)足 GB 18598 入場(chǎng)要求的，可進(jìn)入柔性危險廢物填埋場(chǎng)填埋。
c)飛灰處理產(chǎn)物滿(mǎn)足 GB 16889 入場(chǎng)要求的，可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)分區填埋。進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置的飛灰宜選擇在生活垃圾焚燒企業(yè)內進(jìn)行處理。
d) 進(jìn)入柔性危險廢物填埋場(chǎng)或生活垃圾填埋場(chǎng)填埋的飛灰處理產(chǎn)物，應經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行填埋。
e) 進(jìn)入填埋區的飛灰或飛灰處理產(chǎn)物應密封包裝或成型化。
6.7滿(mǎn)足 6.3 條、6.5 條要求的飛灰處理產(chǎn)物，可按照 GB 34330 進(jìn)行鑒別，經(jīng)鑒別不屬于固體廢物的，不作為固體廢物管理；經(jīng)鑒別屬于固體廢物的，按照一般工業(yè)固體廢物管理。國家另有標準規定的除外。
7 環(huán)境和污染物監測要求
7.1飛灰處理和處置設施所有者應按照國家有關(guān)自行監測的規定及本標準的要求，對飛灰的處理和處置過(guò)程進(jìn)行環(huán)境和污染物監測。設施所有者可根據自身條件和能力，進(jìn)行自行監測， 也可委托其他有資質(zhì)的檢（監）測機構代其開(kāi)展自行監測。
7.2飛灰處理和處置過(guò)程的監測方法應符合以下要求：
a) 飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設施排放廢氣中顆粒物的監測應按照 GB/T 16157、HJ/T 397 規定的方法進(jìn)行。
b) 飛灰處理過(guò)程排放廢氣中顆粒物的監測應按照 GB/T 16157、HJ/T 397 規定的方法進(jìn)行。
c) 飛灰低溫熱分解、高溫燒結和高溫熔融處理設施排放廢氣中污染物的監測應按照 GB 18484 規定的方法進(jìn)行。
d) 飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)廢氣中污染物的監測應按照 GB 30485 規定的方法進(jìn)行。
e) 飛灰處理產(chǎn)物中二噁英類(lèi)的監測應按照 HJ 77.3 規定的方法進(jìn)行。
f) 飛灰處理產(chǎn)物中可溶性氯含量的測定采用 HJ 557 方法制備浸出液，采用離子色譜法或硝酸銀容量法進(jìn)行測定。
7.3飛灰處理和處置設施污染物監測頻次應符合以下要求：
a) 飛灰處理過(guò)程產(chǎn)生廢水的監測頻次應為至少每個(gè)季度 1 次。
b)飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設施廢氣直接排放的，監測頻次應為至少每個(gè)季度 1 次。
c) 飛灰處理過(guò)程廢氣中顆粒物的監測頻次應為至少每個(gè)月 1 次。
d) 飛灰低溫熱分解、高溫燒結和高溫熔融處理設施廢氣中顆粒物和重金屬的監測頻次應為至少每個(gè)月 1 次，二噁英類(lèi)的監測頻次應為至少每年 1 次。
e) 飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)過(guò)程廢氣污染物的監測頻次應符合 GB 30485 的要求。
7.4飛灰處理設施所有者應對飛灰處理產(chǎn)物定期進(jìn)行采樣監測，并應符合以下要求：
a)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)，對熟料的監測頻次應符合 GB 30760 的要求。
飛灰處理產(chǎn)物用于 6.3 條規定的其他利用方式的，飛灰處理產(chǎn)物（除高溫燒結產(chǎn)物和高溫熔融產(chǎn)物外）中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監測頻次應不少于每日 1 次，二噁英類(lèi)的監測頻次應不少于每季度 1 次；高溫燒結產(chǎn)物、高溫熔融處理產(chǎn)物中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監測頻次應不少于每周 1 次，二噁英類(lèi)的監測頻次應不少于每 6 個(gè)月 1 次。
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