一、適用范圍
本指南適用《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》中以生態(tài)影響為主要特征的建設項目環(huán)境影響報告表編制,包括農業(yè),林業(yè),漁業(yè), 采礦業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、地熱等其他能源發(fā)電,房地產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè),生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)的泥石流等地質(zhì)災害治理工程,社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)(不包括有化學(xué)或生物實(shí)驗室的學(xué)校、膠片洗印廠(chǎng)、加油加氣站、洗車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)或摩托車(chē)維修場(chǎng)所、殯儀館、動(dòng)物醫院),水利,交通運輸業(yè)(不包括導航臺站、供油工程、維修保障等配套工程)、管道運輸業(yè),海洋工程(不包括排海工程),以及其他以生態(tài)影響為主要特征的建設項目(不包括已單獨制定建設項目環(huán)境影響報告表格式的核與輻射類(lèi)建設項目)。
以生態(tài)影響為主要特征的建設項目環(huán)境影響報告表依據本指南進(jìn)行填寫(xiě),與本指南要求不一致的以本指南為準。
二、總體要求
一般情況下,建設單位應按照本指南要求,組織填寫(xiě)建設項目環(huán)境影響報告表。建設項目產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響需要深入論證的, 應按照環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)技術(shù)導則開(kāi)展專(zhuān)項評價(jià)工作。根據建設項目特點(diǎn)和涉及的環(huán)境敏感區類(lèi)別,確定專(zhuān)項評價(jià)的類(lèi)別,設置原則參照表 1,確有必要的可根據建設項目環(huán)境影響程度等實(shí)際情況適當調整。專(zhuān)項評價(jià)一般不超過(guò)兩項,水利水電、交通運輸(公路、鐵路)、陸地石油和天然氣開(kāi)采類(lèi)建設項目不超過(guò)三項。
表 1 專(zhuān)項評價(jià)設置原則表
專(zhuān)項評價(jià)的類(lèi)別 | 涉及項目類(lèi)別 |
地表水 | 水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調峰發(fā)電的項目; 人工湖、人工濕地:全部; 水庫:全部; 引水工程:全部(配套的管線(xiàn)工程等除外); 防洪除澇工程:包含水庫的項目; 河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目 |
地下水 | 陸地石油和天然氣開(kāi)采:全部; 地下水(含礦泉水)開(kāi)采:全部; 水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項目 |
生態(tài) | 涉及環(huán)境敏感區(不包括飲用水水源保護區,以居住、醫療衛生、文化教育、 科研、行政辦公為主要功能的區域,以及文物保護單位)的項目 |
大氣 | 油氣、液體化工碼頭:全部; 干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有 機物排放的項目 |
噪聲 | 公路、鐵路、機場(chǎng)等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(以居住、醫療衛生、文化 教育、科研、行政辦公為主要功能的區域)的項目; 城市道路(不含維護,不含支路、人行天橋、人行地道):全部 |
環(huán)境風(fēng)險 | 石油和天然氣開(kāi)采:全部; 油氣、液體化工碼頭:全部; 原油、成品油、天然氣管線(xiàn)(不含城鎮天然氣管線(xiàn)、企業(yè)廠(chǎng)區內管線(xiàn)),危 險化學(xué)品輸送管線(xiàn)(不含企業(yè)廠(chǎng)區內管線(xiàn)):全部 |
注:“涉及環(huán)境敏感區”是指建設項目位于、穿(跨)越(無(wú)害化通過(guò)的除外)環(huán)境敏感區,或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區。環(huán)境敏感區是指《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》中針對該類(lèi)項目所列的敏感區。
三、具體編制要求
(一)建設項目基本情況
建設項目名稱(chēng):指立項批復時(shí)的項目名稱(chēng)。無(wú)立項批復則為可行性研究報告或相關(guān)設計文件的項目名稱(chēng)。
項目代碼:指發(fā)展改革部門(mén)核發(fā)的唯一項目代碼。若發(fā)展改革部門(mén)未核發(fā)項目代碼,此項填“無(wú)”。
建設地點(diǎn):指項目具體建設地址。線(xiàn)性工程等涉及地點(diǎn)較多的, 可根據實(shí)際情況填寫(xiě)至區縣級或鄉鎮級行政區,海洋工程建設地點(diǎn)應明確項目所在海域位置。
地理坐標:指建設地點(diǎn)中心坐標,線(xiàn)性工程填寫(xiě)起點(diǎn)、終點(diǎn)及沿線(xiàn)重要節點(diǎn)坐標。坐標經(jīng)緯度采用度分秒(秒保留 3 位小數)。
建設項目行業(yè)類(lèi)別:指《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》中項目行業(yè)具體類(lèi)別。
用地(用海)面積(m2)/長(cháng)度(km):用地面積包括永久用地和臨時(shí)用地。租用建筑物的建設項目填寫(xiě)實(shí)際租用面積。海洋工程填寫(xiě)占用的海域面積。線(xiàn)性工程填寫(xiě)用地面積及線(xiàn)路長(cháng)度。改建、擴建工程填寫(xiě)新增用地面積。
是否開(kāi)工建設:填寫(xiě)是否開(kāi)工建設。存在“未批先建”違法行為的,填寫(xiě)已建設內容、處罰及執行情況。
專(zhuān)項評價(jià)設置情況:需要設置專(zhuān)項評價(jià)的,填寫(xiě)專(zhuān)項評價(jià)名稱(chēng), 并參照表 1 說(shuō)明設置理由。未設置專(zhuān)項評價(jià)的,填寫(xiě)“無(wú)”。
規劃情況:填寫(xiě)建設項目所依據的流域、交通等行業(yè)或專(zhuān)項規劃等相關(guān)規劃的名稱(chēng)、審批機關(guān)、審批文件名稱(chēng)及文號。無(wú)相關(guān)規劃的,填寫(xiě)“無(wú)”。
規劃環(huán)境影響評價(jià)情況:填寫(xiě)規劃環(huán)境影響評價(jià)文件的名稱(chēng)、召集審查機關(guān)、審查文件名稱(chēng)及文號。未開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià)的, 填寫(xiě)“無(wú)”。
規劃及規劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析:分析建設項目與相關(guān)規劃、規劃環(huán)境影響評價(jià)結論及審查意見(jiàn)的符合性。
其他符合性分析:分析建設項目與所在地“三線(xiàn)一單”(生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單)及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規政策、生態(tài)環(huán)境保護規劃的符合性。
(二)建設內容
地理位置:填寫(xiě)項目所在行政區、流域(海域)位置。線(xiàn)性工程填寫(xiě)線(xiàn)路總體走向(起點(diǎn)、終點(diǎn)及途經(jīng)的省、地級或縣級行政區)。
建設內容涉及河流(湖庫、海洋)的項目填寫(xiě)所在行政區及所在流域(海域)、河流(湖庫)。
項目組成及規模:填寫(xiě)主體工程、輔助工程、環(huán)保工程、依托工程、臨時(shí)工程等工程內容,建設規模及主要工程參數,資源開(kāi)發(fā)類(lèi)建設項目還應說(shuō)明開(kāi)發(fā)方式。水利水電項目應明確工程任務(wù)及相應的建設內容、工程運行方式。
總平面及現場(chǎng)布置:簡(jiǎn)述工程布局情況和施工布置情況。
施工方案:填寫(xiě)施工工藝、施工時(shí)序、建設周期等內容。
其他:填寫(xiě)比選方案等其他內容。比選方案主要包括建設項目選址選線(xiàn)、工程布局、施工布置和工程運行方案等。無(wú)相關(guān)內容的,填寫(xiě)“無(wú)”。
(三)生態(tài)環(huán)境現狀、保護目標及評價(jià)標準
生態(tài)環(huán)境現狀:說(shuō)明主體功能區規劃和生態(tài)功能區劃情況,以及項目用地及周邊與項目生態(tài)環(huán)境影響相關(guān)的生態(tài)環(huán)境現狀。
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