東莞市生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一條  為保障公民、法人和其他組織對生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)工作的知情權，依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕68號）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案〉的通知》（東府辦〔2019〕26號）等政策法規要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，是指相關(guān)職能部門(mén)在履行生態(tài)環(huán)境損害賠償工作職責中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  生態(tài)環(huán)境、自然資源、城管、水務(wù)、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作部門(mén)”），以及司法行政、財政、公安部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)負責其職責范圍內的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)工作。

第四條  工作部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)應該主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害調查報告、鑒定評估、修復方案編制、生態(tài)環(huán)境損害賠償款項使用情況、生態(tài)環(huán)境修復效果等工作中涉及公共利益的重大事項，接受公眾監督。

公民、法人和其他組織可向相關(guān)職能部門(mén)依法申請獲取生態(tài)環(huán)境損害賠償信息。

第五條 工作部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)根據公民、法人和其他組織申請情況，可公開(kāi)下列信息：

      （一）生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估結論；

      （二）生態(tài)環(huán)境損害案件最終處理結果；

      （三）生態(tài)環(huán)境修復評估結論；

      （四）生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況；

      （五）其他依申請可公開(kāi)的信息。

第六條  下列信息依法不予公開(kāi)：

      （一）屬于國家秘密的；

      （二）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導致商業(yè)秘密被泄露的；

      （三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導致對個(gè)人造成不當侵害的；

      （四）公開(kāi)后危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定的；

      （五）屬于過(guò)程性信息的，但法律、法規另有規定的除外；

      （六）與執法有關(guān)，公開(kāi)后可能直接影響案件查處或者危及個(gè)人生命安全的；

      （七）法律、法規、規章規定不予公開(kāi)的其他情形。

      有前款第（二）、（三）項規定情形的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，有關(guān)單位和個(gè)人同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)。 

第七條  公民、法人和其他組織應當采用書(shū)面形式（包括網(wǎng)上申請形式）提出生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)申請。

      信息公開(kāi)申請應當包括下列內容：

      （一）申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

      （二）申請公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息的內容描述；

      （三）申請公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息的形式要求。

第八條  對申請公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，相關(guān)職能部門(mén)根據下列情況分別作出答復：

      （一）屬于公開(kāi)范圍的，予以提供，或告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

      （二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；

      （三）依法不屬于本部門(mén)公開(kāi)或者該信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該信息的部門(mén)的，應當告知申請人該部門(mén)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

      （四）申請內容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

第九條  申請公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但是能夠作區分處理的，相關(guān)職能部門(mén)應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容。

第十條  相關(guān)職能部門(mén)認為申請公開(kāi)的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權益的，應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，相關(guān)職能部門(mén)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息內容和理由書(shū)面通知第三方。

第十一條  相關(guān)職能部門(mén)收到信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)予以答復。

      相關(guān)職能部門(mén)不能當場(chǎng)答復的，應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復；如需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意，并告知申請人，延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

      申請公開(kāi)的信息涉及第三方權益的，相關(guān)職能部門(mén)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在本條第二款規定的期限內。

第十二條  相關(guān)職能部門(mén)依申請公開(kāi)信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

第十三條  相關(guān)職能部門(mén)依申請提供信息，不得收取費用。相關(guān)職能部門(mén)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。

第十四條  支持和鼓勵公眾對生態(tài)環(huán)境損害賠償活動(dòng)進(jìn)行監督。公眾認為公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息不準確或者不完整的，可以要求相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)予以更改、補正。

      公眾發(fā)現相關(guān)職能部門(mén)在生態(tài)環(huán)境損害賠償活動(dòng)中存在違法行為的，可依法向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報。

第十五條  相關(guān)職能部門(mén)有下列情形之一的，視情節輕重，依法依規追究責任人責任。

      （一）不按規定履行生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)義務(wù)的；

      （二）公開(kāi)內容不真實(shí)、弄虛作假，造成嚴重影響的；

      （三）向他人有償提供生態(tài)環(huán)境損害賠償信息的；

      （四）公開(kāi)本辦法第六條規定的不應當公開(kāi)的信息的；

      （五）違反法律、法規，泄露國家秘密的；

      （六）其他違反政府信息公開(kāi)規定的。

第十六條 法律、法規、規章及上級規范性文件對生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)另有規定的，從其規定。

第十七條 本辦法自公布之日起試行。

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