核燃料循環(huán)前段設施安全分析報告標準格式與內容

1 目的與范圍

1.1 目的

      本導則給出了核燃料循環(huán)前段設施安全分析報告的標準格式與內容，為營(yíng)運單位編寫(xiě)安全分析報告提供具體指導，并為安全分析報告的審查提供依據。

1.2 范圍

      本導則中核燃料循環(huán)前段設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設施”）是指鈾轉化、鈾濃縮和元件制造設施，包括配套建設的放射性廢物處理、貯存設施。

      本導則適用于營(yíng)運單位編寫(xiě)初步安全分析報告和最終安全分析報告。其他鈾燃料加工設施，其安全分析報告的編寫(xiě)，也可以參考本導則的規定。

2 一般要求

2.1 安全分析報告應滿(mǎn)足國務(wù)院核安全監督管理部門(mén)對設施建造和運行進(jìn)行獨立審查與評估的需要。

2.2 初步安全分析報告主要內容如下：

      a）應對廠(chǎng)址特征進(jìn)行詳細描述，提供廠(chǎng)址相關(guān)數據，分析廠(chǎng)址特征是否會(huì )影響設施設計和安全運行，明確保障設施設計和安全運行的廠(chǎng)址條件；

      b）應對設施設計基準和主要設計準則進(jìn)行詳細描述，提供確定這些基準和準則的技術(shù)依據。主要設計準則包括廠(chǎng)房和工藝設備的極限設計條件及主要設計參數的數值范圍、安全保護、特殊安全考慮等；

      c）應對工藝廠(chǎng)房的設計進(jìn)行詳細描述，包括廠(chǎng)房設計特征、生產(chǎn)線(xiàn)及安全重要設備的廠(chǎng)房布置特征、輔助系統和公用系統的設計特征，并分析和評價(jià)用于防御設計基準事故和設計基準外部事件的特殊設計特性；

      d）應對工藝原理、工藝流程及運行參數等進(jìn)行詳細描述，應從工藝系統、設備、儀表和控制等層面分析所有系統及設備均按照設計準則為正常和異常條件提供了適當的安全裕度，并分析和評價(jià)安全重要或影響安全的每個(gè)系統及其設備預防或緩解事故的能力；

      e）應描述放射性廢物分類(lèi)并給出源項，描述放射性廢物及危險廢物處理或整備系統的設計，確保所有放射性和危險廢物都得到適宜的處理、貯存；

      應對輻射源及其輻射特征、輻射防護設計進(jìn)行詳細描述，分析說(shuō)明所有輻射照射的來(lái)源都處在嚴格的技術(shù)和管理措施控制之下，保證在所有運行狀態(tài)下的輻射照射或任何計劃排放放射性物質(zhì)引起的輻射照射低于規定限值，且可合理達到的盡量低；保證在事故狀態(tài)下采取措施減輕放射性后果；

      g）在加工、處理、操作和貯存易裂變材料過(guò)程中，應詳細描述臨界安全控制措施、管理制度和程序，給出操作易裂變材料的工藝系統和設備的核臨界安全分析；

      h）應結合設施內部危險開(kāi)展事故分析，分析數據和有關(guān)說(shuō)明性資料能夠表明對各種潛在危險已完成了必要的分析，并設計了適當的構筑物、系統和設備來(lái)抵御這些內部危險，并緩解事故后果；

      i）應對組織機構、培訓大綱和調試大綱等進(jìn)行說(shuō)明，應對設計中所考慮的應急措施和退役進(jìn)行必要的描述；

      j）應依據安全分析和評價(jià)給出并說(shuō)明運行限值和條件；

      k）簡(jiǎn)要描述建造質(zhì)量保證大綱；

      l）應結合工藝流程說(shuō)明核材料衡算與控制的系統設計。

2.3 最終安全分析報告應在初步安全分析報告基礎上對設施的最終設計、廠(chǎng)址特征數據、安全重要物項、最終安全分析和補充資料進(jìn)行詳盡的描述，應對以下內容進(jìn)行重點(diǎn)描述：

      a）應對在初步安全分析報告完成后的補充資料進(jìn)行描述；

      b）應詳細說(shuō)明對初步安全分析報告中確定的設計準則、設計基準或設計所作的修改及所有新的設計準則、設計基準和設計，應對每一項修改進(jìn)行安全評價(jià)；

      c）應按最終的或修改后的設計補充和完善工藝系統與設備及其安全保障；

      d）應對最終的工藝系統和設備進(jìn)行詳細的核臨界安全分析；

      e）應按最終的或修改后的設計及補充資料對設施進(jìn)行詳細和完整的事故分析；

      f）應對運行管理和裝投料前調試報告進(jìn)行說(shuō)明，應對應急預案要點(diǎn)和退役考慮進(jìn)行必要的描述；

      g）應依據最終的安全分析和評價(jià)給出并詳細說(shuō)明運行限值和條件；

      h）簡(jiǎn)要描述建造質(zhì)量保證大綱；

      i）應結合最終設計說(shuō)明核材料衡算與控制的系統、測量分析和評估方法。

2.4 安全分析報告應是獨立、完整的文件。安全分析報告的詳細程度應與設施的實(shí)際規模、原輔材料、產(chǎn)品、加工方法（物理、化學(xué)或機械的）與工藝特點(diǎn)、安全保障能力和廠(chǎng)址特征等相匹配，初步安全分析報告和最終安全分析報告強調的重點(diǎn)及相應部分的詳細程度應與相應階段的許可證頒發(fā)審查要求相適應。若設施存在核臨界風(fēng)險時(shí)，應按照附錄Ⅰ中“8 核臨界安全”開(kāi)展核臨界安全分析。

2.5 根據審查需要，營(yíng)運單位應提供充分的資料和數據，以使國務(wù)院核安全監督管理部門(mén)能夠對安全分析報告的結論作出正確判斷。

3 具體要求

3.1 安全分析報告中使用的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、代號和符號若與通常含義不同時(shí)應給出明確定義。

3.2 安全分析報告的內容應盡可能簡(jiǎn)明。如果使用諸如圖紙、地圖、曲線(xiàn)圖、工藝流程圖和表格等能恰當、明了和方便地表述報告的內容，則應盡可能采用。

3.3 安全分析報告中使用的圖表應清楚易讀，比例適當，不需使用輔助手段閱讀。

3.4 對于安全分析報告中涉及專(zhuān)利或營(yíng)運單位要求保密的資料，應單獨提交。提交時(shí)應標以明顯的標志，并附上要求對這些資料保密的理由。

4 報告的標準格式與內容

      本導則所規定的安全分析報告的標準格式與內容見(jiàn)附錄Ⅰ。

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