廣東省農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃實(shí)施方案
（征求意見(jiàn)稿）
為深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )和中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議精神，落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部 農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃的通知》（環(huán)土壤〔2018〕143號）要求，加快解決農業(yè)農村突出環(huán)境問(wèn)題，打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，結合我省實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
1 指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊密?chē)@實(shí)現“四個(gè)走在前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，強化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護，深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，深化體制機制改革，發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，充分調動(dòng)農民群眾積極性、主動(dòng)性，突出重點(diǎn)區域，動(dòng)員各方力量，強化各項舉措，補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板，著(zhù)力改善農村人居環(huán)境，進(jìn)一步增強廣大農民的獲得感和幸福感，為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì )、加快實(shí)現農業(yè)農村現代化、走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路奠定堅實(shí)基礎。
2 基本原則
堅持保護優(yōu)先、源頭減量。實(shí)施國土空間規劃，嚴格生態(tài)保護紅線(xiàn)管控，統籌農村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，優(yōu)化種植和養殖生產(chǎn)布局、規模和結構，強化環(huán)境監管，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展，從源頭減少農業(yè)面源污染。
堅持全面部署、突出重點(diǎn)。整合各方資源，形成合力，統籌部署整縣推進(jìn)農業(yè)農村污染治理。重點(diǎn)開(kāi)展農村飲用水水源保護、生活垃圾污水治理、養殖業(yè)和種植業(yè)污染防治，優(yōu)先整治水質(zhì)改善型和水質(zhì)維護型控制單元的村莊，提升由農業(yè)面源污染造成的超標水體水質(zhì)。
堅持因地制宜、注重實(shí)效。遵循農村發(fā)展的特點(diǎn)和規律，立足農村環(huán)境質(zhì)量、自然條件、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定本地區整治目標任務(wù)，因地制宜采用適用的治理技術(shù)和模式，既盡力而為，又量力而行，集中力量解決突出環(huán)境問(wèn)題。
堅持落實(shí)責任、形成合力。強化地方責任，明確省負總責、市縣落實(shí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，調動(dòng)村委會(huì )等基層組織和農民的積極性，切實(shí)加強統籌協(xié)調，加大投入力度，強化監督考核，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責權清晰、監管有效的工作推進(jìn)機制。
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