《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 聚氯乙烯工業(yè)（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 項目來(lái)源

根據原環(huán)境保護部下發(fā)的《關(guān)于征集2019年度排污許可技術(shù)規范項目承擔單位的通知》(環(huán)辦規財函〔2017〕1773號),北京市環(huán)科環(huán)境工程設計所協(xié)同協(xié)作單位共同申報了“排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 聚氯乙烯工業(yè)”制修訂項目,并通過(guò)了申請答辯。 2018年1月12日,原環(huán)境保護部正式下達了《關(guān)于確定2019年度重點(diǎn)行業(yè)排污許可技術(shù)規范項目承擔單位的通知》(規財函〔2018〕4號),確定由北京市環(huán)科環(huán)境工程設計所作為承擔單位,由中國礦業(yè)大學(xué)(北京)、中國天辰工程有限公司、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì )、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心作為協(xié)作單位共同完成“排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 聚氯乙烯工業(yè)”制訂及相關(guān)技術(shù)工作。

1.2 工作過(guò)程

(1)2018年1月-2月,工作團隊組建;

(2)2018年3月-7月,開(kāi)展了資料的調研工作;

(3)2018年7月19日召開(kāi)開(kāi)題論證會(huì ),開(kāi)題論證專(zhuān)家就項目可行性、適用范圍及存在問(wèn)題等進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),一致通過(guò)了開(kāi)題論證;

(4)2018年8月-2019年3月,調研,形成征求意見(jiàn)稿;

(5)2019年3月25日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司在京召開(kāi)了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 聚氯乙烯工業(yè)》(征求意見(jiàn)稿)專(zhuān)家審查會(huì ),審議專(zhuān)家就編制單位提供的技術(shù)規范、編制說(shuō)明中的基本情況填報要求、許可排放限值、實(shí)際排放量核算、合規判定的技術(shù)方法以及自行監測、環(huán)境管理臺賬及排污許可執行報告等環(huán)境管理要求進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),一致認為符合規范要求,同意公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2 國內外聚氯乙烯工業(yè)概況和發(fā)展趨勢

2.1 全球聚氯乙烯工業(yè)概況

聚氯乙烯(Polyvinyl chloride,縮寫(xiě)為“PVC”)是合成樹(shù)脂中重要的品種,從全球聚氯乙烯消費看,聚氯乙烯是世界上產(chǎn)量較大的通用塑料,僅次于聚乙烯,排在五大通用樹(shù)脂中消費量的第二位;從生產(chǎn)工藝路線(xiàn)看,除中國和極少幾個(gè)國家以乙炔法工藝路線(xiàn)生產(chǎn)外,絕大部分國家都是采用乙烯法工藝路線(xiàn)。

聚氯乙烯的主要生產(chǎn)地集中在亞洲、美洲和歐洲地區。2017年全球產(chǎn)能約5800萬(wàn)噸,

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