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2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號),隨后原環(huán)境保護部發(fā)布《排污許可證管理暫行規定》(環(huán)水體〔2016〕186號),明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。
2017年11月,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護部)發(fā)布《關(guān)于征集 2019年度排污許可技術(shù)規范項目承擔單位的通知》(環(huán)辦規財函〔2017〕1773 號),其中的 2019年度排污許可技術(shù)規范項目指南中將《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范電子工業(yè)》(項目編號:6)列入 2019年標準計劃。

改革環(huán)境管理基礎制度,建立覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位排放許可制,是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設、加強環(huán)境保護工作的一項重要舉措。 2016 年 11 月 10 日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》 (國辦發(fā)〔2016〕81 號),對完善控制污染物排放許可制度、實(shí)施企事業(yè)單位排污許可證管理作出總體部署和系統安排。2016 年,原環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》 (環(huán)水體〔2016〕189 號),以附件形式發(fā)布了《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《規范》),原《規范》為指導火電企業(yè)和管理部門(mén)完成排污許可證的申請與核發(fā)工作起到了積極的作用。

上世紀 80 年代中期,我國開(kāi)始試行排污許可制度,并在《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》及《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》中規定了有關(guān)排污許可的內容。目前,以排污許可制度為核心的環(huán)境管理體系改革正在進(jìn)行,期間國家出臺了有關(guān)排污許可的政策性文件和規范性文件。2016 年 11 月國務(wù)院印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》對完善控制污染物排放許可制度、實(shí)施企事業(yè)單位排污許可證管理作出部署。2016 年 12 月原環(huán)境保護部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規定》,明確了排污許可證申請、核發(fā)、執行、監管等具體要求。2018 年 1 月,原環(huán)境保護部發(fā)布實(shí)施《排污許可管理辦法(試行)》,規定了排污許可證核發(fā)程序、監督管理原則要求等內容,細化了生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、排污單位和第三方機構的法律責任,為改革完善排污許可制邁出了堅實(shí)的一步。

本標準規定了電子工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的排污單位基本情況填報要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規判定方法,以及自行監測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執行報告等環(huán)境管理要求,提出了電子工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。
本標準適用于指導電子工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息,同時(shí)適用于指導核發(fā)部門(mén)審核確定電子工業(yè)排污單位排污許可證要求。